وزیر ارتباطات دستورالعمل اعتبارسنجی فریلنسرهای حوزه دیجیتال را ابلاغ کرد
دستورالعمل جامع «نظارت بر پایگاهها و سکوهای نرمافزاری و اعتبارسنجی آزادکاران» با امضای سید ستار هاشمی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، ابلاغ شد.
این دستورالعمل که در قالب چهار ماده، ۱۳ تبصره و یک جدول امتیازدهی تدوین شده است، چارچوب اجرایی شناسایی، ارزیابی و رتبهبندی آزادکاران فعال در حوزه فناوری اطلاعات و توسعه کسبوکارهای دیجیتال را مشخص میکند.
در این دستورالعمل، آزادکار یا فریلنسر بهعنوان شخص حقیقی تعریف شده که بدون استخدام در یک شرکت یا مجموعه مشخص، بهصورت پروژهای و پارهوقت و در قبال دریافت حقالزحمه، در داخل کشور برای کارفرمایان داخلی یا خارجی در زمینه توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات و همچنین توسعه فنی و راهبری کسبوکارهای دیجیتال فعالیت میکند.
بر اساس مفاد این دستورالعمل، تمامی آزادکاران برای فعالیت رسمی ملزم به ثبتنام در «پایگاه داده آزادکاران فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال کشور» هستند و باید دو مرحله اعتبارسنجی شامل اعتبارسنجی هویت پایه و اعتبارسنجی هویت کاربردی را با موفقیت پشت سر بگذارند.
اعتبارسنجی هویت پایه شامل احراز هویت از طریق سرویسهای ثبت احوال، تطبیق شماره تلفن همراه، زندهسنجی چهره با استفاده از هوش مصنوعی و دریافت امضای دیجیتال است. در مرحله اعتبارسنجی هویت کاربردی نیز شاخصهایی مانند مدارک تحصیلی، سوابق بیمهای و مالیاتی، گواهیهای فنی و تأییدیه حسن انجام کار مورد بررسی قرار میگیرد.
طبق این دستورالعمل، آزادکاران بر اساس معیارهایی نظیر تعداد پروژههای خاتمهیافته، سابقه بیمه، پایبندی به زمانبندی اجرای پروژه، مدارک معتبر، رزومه، نمونهکار و بازخورد ذینفعان امتیازدهی میشوند. تنها آزادکارانی که حداقل ۳۰ امتیاز از مجموع ۱۰۰ امتیاز تعیینشده را کسب کنند، مجاز به انتشار پروفایل خود در سکوهای کاری خواهند بود.
ماده چهارم دستورالعمل به تشریح فرآیند ارجاع کار و انعقاد قرارداد اختصاص دارد. بر این اساس، آزادکاران بهعنوان اشخاص حقیقی میتوانند مشابه اشخاص حقوقی، بهعنوان تأمینکننده خدمت در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) ثبتنام کنند و دستگاههای اجرایی نیز از طریق این سامانه امکان واگذاری قرارداد به آزادکاران را خواهند داشت.
همچنین دستگاههای اجرایی موظفاند پیش از واگذاری قرارداد و اعلام برنده در سامانه ستاد، از پایگاه مربوطه استعلام رتبه، اعتبار و ظرفیت انجام قرارداد آزادکار را دریافت کنند.
بر اساس این دستورالعمل، اطلاعات بیمهای و مالیاتی قراردادهای منعقدشده بهصورت برخط میان نهادهای ذیربط تبادل میشود. در همین راستا، سازمان تأمین اجتماعی و سازمان امور مالیاتی میتوانند برای ایجاد هماهنگی میان سامانههای بیمهای و مالیاتی با سامانه ستاد و پایگاه آزادکاران، کد فعالیت مستقلی با عنوان «آزادکاری» تعریف کنند.
مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل و رسیدگی به شکایات آزادکاران بر عهده سازمان فناوری اطلاعات ایران قرار گرفته و همکاری نهادهایی مانند سازمان نظام صنفی رایانهای، سازمان تأمین اجتماعی و سازمان امور مالیاتی برای تبادل و هماهنگی اطلاعات پیشبینی شده است. همچنین ارائه خدمات در سکوهای خصوصی نیز باید با استفاده از ورود یکپارچه (SSO) و صرفاً با رضایت آزادکار انجام شود.
